ورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية
وزارة التعليم العالي و البحث العلمي
جامعة الجزائر
كلية الحقوق
بن عكنون
تنفيذ العقوبة السالبة للحرية
في التشريع الجزائري
بحث مقدم لنيل درجة الماجستير في العلوم الجنائية
إعداد الطالب : ……………………………………………………………………. خوري عمر
تحت إشراف الأستاذ الدكتور: …………… …………………………مانع علي
لجنة المناقشة
الأستاذ / الدكتور : عبد الله سليمان............................رئيسا
الأستاذ / الدكتور : مانع علي .................................مقررا
الأستاذة : مسلم خديجة ............................عضوا
السنة الجامعية
* الإهـــــداء *
أهدي هذا البحث المتواضع
إلى والدي الفاضلين اللذين ضحيا و سهرا على تربيتي
و تعليمي
*****
إلى زوجتي التي شجعتني و ساعدتني و وفرت لي ظروف العمل الملائمة
*****
إلى أبنائي : إبراهيم الخليل ـ أسماء ـ محمد أمين ـ و فاطمة الزهراء
*****
إلى أخي محمد و زوجته اللذين قدّما لي يد العون في إنجاز هذا العمل
*****
إلى كل هؤلاء أهدي هذا العمل .
* شكـر و عـرفـان *
أتقدم بجزيل الشكر و خالص العرفان إلى أستاذي الدكتور علي مانع الذي لم يبخل علي بتوجيهاته و نصائحه القيمة التي ساعدتني في إنجاز هذا البحث، و إلى كل من قدم لي يد المساعدة و شجعني على إتمام هذا العمل، و أخص بالذكر الأستاذ الدكتور عبد الحميد بن شنيتي عميد الكلية و عمّال المكتبة و عمال قاعة السحب لما وفروه لي من تسهيلات.
إلى كل هؤلاء أهدي هذا البحث الذي أتمنى أن يكون مصدرا يستفيد منه و ينتفع به الباحث في مجال علم العقاب.
مقدمــة
الجريمة قديمة قدم الإنسان، فمنذ أن وجد في هذا الكون صاحبته هذه الظاهرة، فبات من الضروري إيجاد وسيلة كرد فعل للحدّ منها و التي تمثلت في العقوبة.
يقوم المجتمع على أساس اشتراك مجموعة من الأفراد في معيشة واحدة مما يؤدي حتما إلى قيام علاقات متبادلة بينهم، فإذا توافقت هذه العلاقات يزدهر المجتمع و ينمـو، أما إذا تعارضت بسبب المصالح الشخصية و الشهوات و الغرائز يضعف المجتمع، لذلك كان من الضروري تنظيم هذه العلاقات لمنع وقوع أي اعتداء عليها حفاظا على النظام العام و استقرار المجتمع من جهة، و حماية الحقوق و الحرّيات الفردية من جهة أخرى.
كلما سار المجتمع قدما في طريق التحضّر و التطوّر، تعقّدت علاقاته، و أصبحت أكثر حدّة، ازدادت و تنوّعت و تشّعبت الجريمة نظرا لتطوّر أساليب تنفيذها، كلّما استخدمت طرق متنوّعة لمكافحتها كرد فعل المجتمع عن هذه الظاهرة و المتمثلة في العقوبات بشتّى أنواعها، و هي العقوبات البدنية و العقوبات السالبة للحرّية و العقوبات المالية، و الذي يهمّنا من هذه الأنواع هو العقوبات السالبة للحرية.
يتناول هذا البحث دراسة فئة من أفراد المجتمع انقطعت صلتها بهذا الأخير لفـترة زمنية مؤقـتة و المتمثلة في فـئة المجرمين الذين تمّت محاكمتهم و صدر في حقّهم حكم بالإدانة يقضي بسلب حريتهم عن طـريق إبداعهم في أماكن أعدّت خصيصا لتنفيذ العقوبات السالبة للحرية و هي المؤسسات العقابية.
على الرغم من إبعاد المحكوم عليهم عن المجتمع و قطع صلتهم به، فهم جزء لا يتجـزّأ منه لأنهم سيعـودون إلى حضيرته بعد انتهـاء مدّة العقوبة و الإفراج عنهم.
و في الجزائر لم يولّ الباحثون في مجال العلوم الجنائية الأهمية و العناية اللازمة لفئة المحكوم عليهم، حيث أن القليل منهم تناول هذا الموضوع. هذا ما دفعني إلى اختيار هذا البحث، و نظرا للصعوبات التي وجدتها في الحصول على المراجع المتخصصة في التشريع العقابي الجزائري، و التي تكاد أن تكون منعدمة، و لإنجاز هذا الموضوع اعتمدت بالدرجة الأولى على قانون تنظيم السجون و إعادة تربية المساجين لعام 1972 و نصوصه التطبيقية و توصيات المؤتمر الدولي الأوّل لمكافحة الإجرام و معاملة المذنبين لمنظمة الأمم المتحدة و لاسيما القرارات الصادرة في 30 أوت 1955 بمدينة جنيف و التي صادق عليها المجلس الاقتصادي و الاجتمـاعي للأمم المتحدة بتاريخ 31 يوليو 1957 و المتعلقة بقواعد الحد الأدنى لمعاملة المساجين.
لقد استبعدت من بحثي هذا المعاملة العقابية للنساء و كذا الأحداث كما استبعدت عقوبة الحبس المقررة للمخالفات و عقوبة الحبس المقررة للجنح و التي تقل على سنة كاملة نظرا لقصر المدة و عدم جدوى تطبيق أساليب المعاملة العقابية.
يثير هذا البحث عدّة تساؤلات :
1 ـ ما الغاية من سلب حرّية المحكوم عليهم و إبعادهم عن المجتمـع، هـل هـي الزجر و الإيلام و الانتقام أم هي إعـادة التربية و الإصلاح و التأهيل لإعادة الاندماج في الحياة الاجتماعية و المهنية ؟
2 ـ ما هي الأماكن التي أعدّت خصّيصا لتنفـيذ العقوبات السالبة للحرية و ما هي الجهات التي أسندت إليها مهمة الإشراف و السهر على حسن سير هذه العملية ؟
3 ـ ما هي أساليب المعاملة العقابية التي تطبّقها الإدارة العقابية على المحكوم عليهم من يوم إيداعهم في المؤسسة العقابية إلى يوم الإفراج عنهم نهائيا ؟
سنحاول الإجابة على هذه التساؤلات من خلال الخطة المقترحة و التي نقسّمها على النحو التالي :
فصل تمهيدي : نتناول فيه التطوّر التاريخي للنظام العقابي و كذا العقوبات السالبة للحرّية مع دراسة النظام العقابي في الشريعة الإسلامية و النظام العقابي في الجزائر.
الباب الأوّل : نتناول فيه المؤسسات العقابية، و هي الأماكن التي خصّصتها الإدارة العقابية لتنفيذ العقوبة السالبة للحرّية و نقسّمه إلى ثلاثة فصول :
ـ الفصل الأوّل : ندرس فيه أنظمة السجون المختلفة.
ـ الفصل الثاني : أنواع المؤسسات العقابية.
ـ الفصل الثالث : الإشراف على تنفيذ العقوبة السالبة للحرية.
الباب الثاني : نتناول فيه المعاملة العقابية للمحكوم عليهم، و نقسّمه إلى أربعة فصول :
ـ الفصل الأوّل : الفحص و التصنيف.
ـ الفصل الثاني : أساليب المعاملة داخل المؤسسات المغلقة.
ـ الفصل الثالث : أساليب المعاملة داخل مؤسسات النظام التدريجي الأخرى.
ـ الفصل الرابع : الإفراج الشرطي كأسلوب للمعاملة خارج المؤسسات العقابية.
الخاتمة : نخصّصها لتقييم أساليب المعاملة العقابية التي جاء بها قانون تنظيم السجون و إعادة تربية المساجين لعام 1972، هل تحققت فعلا الغـاية من تنفـيذ العقوبة السـالبة للحـرية و المتمثلة في إعادة التربية و الإصلاح و التأهيل لإعادة اندماج المحكوم عليهم في المجتمع بعد الإفراج عنهم نهائيا؟
الفهـــرس
الموضـــوع الصفحة
المقدمة .................................................. .......................................... 04
فصل تمهيدي............................................ ........................................... 09
-المبحث الأوّل : نشأة و تطوّر النظام العقابي............……........................ 10
ـ المطلب الأول : النظام العقابي في مجتمع العائلة..........….........….. 11
ـ المطلب الثاني : النظام العقابي في مجتمع العشيرة............................ 12
ـ المطلب الثالث : النظام العقابي في مجتمع القبيلة............................ 13
ـ المطلب الرابع : النظام العقابي في مجتمع الدولة............................ 14
- المبحث الثاني : نشأة العقوبات السالبة للحرية..................................... 16
ـ المطلب الأوّل : نشأة و تطوّر العقوبات السالبة للحرية...................... 16
ـ المطلب الثاني : مشكلة توحيد العقوبات السالبة للحرية....................... 20
ـ المطلب الثالث : مشكلة العقوبات السالبة للحرية
قصيرة المدة............................................. ............24
- المبحث الثالث : النظام العقابي في الشريعة الإسلامية.............................. 26
ـ المطلب الأوّل : أنواع العقوبات ..….....................….......................27
ـ المطلب الثاني : أغراض العقوبة .........................…...............38
ـ المبحث الرابع : النظام العقابي في الجزائر ........................................ 42
ـ المطلب الأوّل : مرحلة الحكم الإسلامي (701 م – 1517 م)................ 42
ـ المطلب الثاني : مرحلة الحكم العثماني (1518 م – 1830م)................ 43
ـ المطلب الثالث : مرحلة الاحتلال الفرنسي (1830م – 1962م)...............43
ـ المطلب الرابع : مرحلة ما بعد الاستقلال......................................... . 47
الباب الأوّل : المؤسسات العقابية.......................................... ...................... 51
ـ الفصل الأوّل : نظم السجون............................................ .................. 53
- المبحث الأوّل : النظام الجماعي........................................... ............. 54
ـ المطلب الأوّل : أساس النظام الجماعي........................................... .. 54
ـ المطلب الثاني : تقييم النظام الجماعي........................................... ... 55
- المبحث الثاني : النظام الانفرادي (النظام البنسلفاني)................................ 56
ـ المطلب الأوّل : أساس النظام الانفرادي......................................... ... 56
ـ المطلب الثاني : تقييم النظام الانفرادي......................................... .... 57
- المبحث الثالث : النظام المختلط ( النظام الأوبرني)........……......................58
ـ المطلب الأوّل : أساس النظام المختلط........................................... ....58
ـ المطلب الثاني : تقييم النظام المختلط........................................... ....58
- المبحث الرابع : النظام التدريجي (النظام الإيرلندي).................................60
ـ المطلب الأوّل : أساس النظام التدريجي.......................................... ..60
ـ المطلب الثاني : تقييم النظام التدريجي.......................................... ...62
ـ الفصل الثاني : أنواع المؤسسات العقابية.......................................... .......68
- المبحث الأوّل : المؤسسات المغلقة........................................... ...........70
ـ المطلب الأوّل : مميزات المؤسسات المغلقة.......................................70
ـ المطلب الثاني : تقييم المؤسسات المغلقة........................................... 71
- المبحث الثاني : المؤسسات شبه المفتوحة.......................................... ...73
ـ المطلب الأوّل : مميزات المؤسسات شبه المفتوحة..............................73
ـ المطلب الثاني : تقييم المؤسسات شبه المفتوحة..................................76
- المبحث الثالث : المؤسسات المفتوحة...…...................................... ........77
ـ المطلب الأوّل : نشأة المؤسسات المفتوحة.......................................... 78
ـ المطلب الثاني : مميزات المؤسسات المفتوحة....................................80
ـ المطلب الثالث : تقييم المؤسسات المفتوحة........................................81
- المبحث الرابع : أنواع المؤسسات العقابية في التشريع الجزائري….........…..83
ـ المطلب الأوّل : المؤسسات المغلقة.....….......................…............. ...84
ـ المطلب الثاني : نظام الورش الخارجية.......................................... ..87
ـ المطلب الثالث : نظام الحرية النصفية........................................... ...88
ـ المطلب الرابع : المؤسسات المفتوحة.......................................... .....89
ـ الفصل الثالث : الإشراف على تنفيذ العقوبة السالبة للحرية...........................91
- المبحث الأوّل : الإشراف الإداري على تنفيذ العقوبة السالبة للحرية..............93
ـ المطلب الأوّل : الإدارة العقابية المركزية.......................................... 93
ـ المطلب الثاني : الإدارة العقابية المحلية........................................... .95
- المبحث الثاني : الإشراف القضائي على تنفيذ العقوبة السالبة للحرية............98
ـ المطلب الأوّل : فكرة الإشراف القضائي بين المعارضة و التأييد.............99
ـ المطلب الثاني : صور الإشراف القضائي على تنفيذ العقوبة
السالبة للحرية............…............................... .......101
ـ المطلب الثالث : تقدير الإشراف القضائي على تنفيذ العقوبة
السالبة للحرية............................................ ..........102
- المبحث الثالث: الإشراف على العقوبة السالبة للحرية في التشريع الجزائري..104
ـ المطلب الأوّل : الإشراف الإداري على تنفيذ العقوبة السالبة للحرية في
التشريع الجزائري.......................................... .......106
ـ المطلب الثاني : الإشراف القضائي على تنفيذ العقوبة السالبة للحرية في
التشريع الجزائري.......................................... .......113
الباب الثاني : المعاملة العقابية.......................................... ............120
ـ الفصل الأوّل : الفحص و التصنيف........................................... .............123
- المبحث الأوّل : الفحص............................................. .....................125
ـ المطلب الأوّل : أنواع الفحص............................................. .........125
ـ المطلب الثاني : مجال الفحص...................….…....................... ....128
- المبحث الثاني : التصنيف........................................... .....................132
ـ المطلب الأول : مدلول التصنيف........................................... ........132
ـ المطلب الثاني : مبادئ التصنيف........................................... .......135
ـ المطلب الثالث : أسس التصنيف........................................... ........136
- المبحث الثالث : أجهزة الفحص و التصنيف..........................................1 42
ـ المطلب الأول : أنواع أجهزة الفحص و التصنيف...............................142
ـ المطلب الثاني : موقف التشريع الجزائري من هذه الأجهزة..................144
ـ الفصل الثاني : أساليب المعاملة داخل المؤسسات المغلقة.............................151
- المبحث الأول : العمل العقابي........................................... ................152
ـ المطلب الأول : أهداف العمل............................................. ...........153
ـ المطلب الثاني : شروط العمل و تكييفه............................................ 158
ـ المطلب الثالث : طرق تنظيم العمل............................................. ....166
- المبحث الثاني : التعليم و التهذيب...........…............................... ..........172
ـ المطلب الأول : التعليم........................................... .....................172
ـ المطلب الثاني : التهذيب........................................... ...................181
- المبحث الثالث : أساليب المعاملة الأخرى............................................ .186
ـ المطلب الأول : الرعاية الصحية............................................ ........187
ـ المطلب الثاني : الرعاية الاجتماعية........................................ ........199
ـ المطلب الثالث : التأديب و المكافآت.......................................... .....206
ـ الفصل الثالث : أساليب المعاملة داخل مؤسسات النظام التدريجي الأخرى.......213
- المبحث الأول : أساليب المعاملة في نظام الورش الخارجية.......................215
ـ المطلب الأول : شروط الاستفادة من نظام الورش الخارجية..................216
ـ المطلب الثاني : عقد استخدام المحكوم عليهم....................................217
ـ المطلب الثالث : نظام الورش الخارجية في التشريع الجزائري..............220
- المبحث الثاني : أساليب المعاملة في نظام الحرية النصفية........................226
ـ المطلب الأول : الجهات التي تصدر قرار الوضع..............................227
ـ المطلب الثاني : إجراءات الوضع في نظام الحرية النصفية..................230
ـ المطلب الثالث : الإخلال بالالتزامات..........…............................ .....230
ـ المطلب الرابع : نظام الحرية النصفية في التشريع الجزائري................231
- المبحث الثالث : أساليب المعاملة في نظام البيئة المفتوحة........................236
ـ المطلب الأول : شروط الاستفادة من نظام البيئة المفتوحة.....................237
ـ المطلب الثاني : نجاح نظام البيئة المفتوحة.......................................238
ـ المطلب الثالث : نظام البيئة المفتوحة في التشريع الجزائري ...............241
ـ الفصل الرابع : الإفراج المشروط كأسلوب للمعاملة خارج المؤسسة العقابية....245
- المبحث الأول : شروط الإفراج المشروط........................................... .250
ـ المطلب الأول : الشروط المتعلقة بالمحكوم عليه................................250
ـ المطلب الثاني : الشروط المتعلقة بمدة العقوبة...................................254
ـ المطلب الثالث : الشروط الشكلية........................................... ........256
- المبحث الثاني : التزامات المفرج عنه بشرط........................................259
ـ المطلب الأول : الالتزامات العامة............................................ ......260
ـ المطلب الثاني : الالتزامات الخاصة............................................ ...262
- المبحث الثالث : قرار الإفراج المشروط........................................... ...265
ـ المطلب الأول : مضمون قرار الإفراج المشروط..............................266
ـ المطلب الثاني : إجراءات تنفيذ قرار الإفراج الشرطي.......................267
- المبحث الرابع : آثار الإفراج المشروط........................................... ..270
ـ المطلب الأول : تدابير الرقابة و المساعدة.......................................270
ـ المطلب الثاني : إلغاء قرار الإفراج المشروط..................................272
الخاتمة........................................... .................................................. ..281
الملحق............................................ .................................................. .287
المراجع........................................... .................................................. ..319
الفهرس............................................ .................................................. 326
السبت ديسمبر 27, 2014 5:08 pm من طرف abumohamed
» شركة التوصية بالاسهم -_-
الجمعة فبراير 21, 2014 5:39 pm من طرف Admin
» مكتبة دروس
الإثنين يناير 13, 2014 9:40 pm من طرف Admin
» تحميل كتاب مصادر الإلتزام لـ علي علي سليمان !
الخميس ديسمبر 19, 2013 8:52 pm من طرف Admin
» تحميل كتاب الوسيط في شرح القانون المدني لعبد الرزاق السنهوري
السبت نوفمبر 30, 2013 3:58 pm من طرف Admin
» تحميل كتاب القانون التجاري للدكتورة نادية فضيل
السبت نوفمبر 30, 2013 3:51 pm من طرف Admin
» تحميل كتاب القانون التجاري الجزائري للأستاذ عبد القادر البقيرات
السبت نوفمبر 30, 2013 3:46 pm من طرف Admin
» بحث حول المقاولة التجارية
السبت نوفمبر 23, 2013 8:46 pm من طرف happy girl
» كتاب الدكتور سعيد بوشعير مدخل الى العلوم القانونية ادخل وحمله
الأربعاء نوفمبر 06, 2013 10:49 am من طرف As Pique
» الدفاتر التجارية:
الجمعة أكتوبر 04, 2013 7:37 pm من طرف salouma